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計(jì)量文化建設(shè)助力質(zhì)量強(qiáng)國(guó)

發(fā)布時(shí)間:2015-06-26 作者: 來(lái)源:中國(guó)計(jì)量網(wǎng) 瀏覽:2420

    質(zhì)量反映一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力,是一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),也是國(guó)家文明程度的體現(xiàn)。而對(duì)于質(zhì)量的保證,基礎(chǔ)的技術(shù)支撐便是計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定。在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定等各項(xiàng)保證質(zhì)量建設(shè)的工作中,計(jì)量又是所有科學(xué)技術(shù)研究的基礎(chǔ)。計(jì)量科技事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的提出,為中國(guó)計(jì)量事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向,提出了發(fā)展的要求。計(jì)量事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)硬件軟件等多方面基礎(chǔ)的夯實(shí),計(jì)量文化建設(shè)也是計(jì)量事業(yè)發(fā)展的重要保障。?

一、計(jì)量文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義

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1.經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)計(jì)量文化建設(shè)
    經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化本身就包含著經(jīng)濟(jì)與文化的不可分割性。日益深化的經(jīng)濟(jì)全球化,將使各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系與交往更加緊密、共同利益不斷增加,相互依存性顯著增強(qiáng)。
    在全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為世界各國(guó)調(diào)整貿(mào)易利益的重要手段,因此給予計(jì)量事業(yè)更多的關(guān)注與支持也顯得尤為重要。經(jīng)濟(jì)全球化的載體之一即為科技全球化,計(jì)量工作中的技術(shù)基礎(chǔ)性工作,作為一切科學(xué)技術(shù)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),亦尤其需要受到重視。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)每個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),都是一柄雙刃劍,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。因此,我們應(yīng)緊密結(jié)合中國(guó)計(jì)量文化的實(shí)際,借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義計(jì)量文化,加強(qiáng)對(duì)外交流,構(gòu)建中國(guó)計(jì)量文化體系,提高中國(guó)計(jì)量文化的影響力和我國(guó)在世界計(jì)量工作中的話語(yǔ)權(quán),進(jìn)而更有實(shí)力加入到經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)中。
2.可持續(xù)發(fā)展與中國(guó)計(jì)量文化建設(shè)
    可持續(xù)發(fā)展是一種注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,指既滿足當(dāng)代人的需求,又不損害后代人滿足其需求的能力,是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一??沙掷m(xù)發(fā)展是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,科學(xué)技術(shù)是可持續(xù)發(fā)展的主要基礎(chǔ)之一,沒(méi)有較高水平的科學(xué)技術(shù)支持,可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。而計(jì)量科學(xué)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ),要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展計(jì)量事業(yè),就必須重視我國(guó)計(jì)量文化建設(shè)與我國(guó)計(jì)量文化體系的構(gòu)建。樹(shù)立公平、公正、公開(kāi)的計(jì)量意識(shí),推動(dòng)計(jì)量文化的宣傳,加強(qiáng)社會(huì)對(duì)計(jì)量工作的認(rèn)知和理解。現(xiàn)階段,社會(huì)普遍對(duì)計(jì)量工作和計(jì)量文化缺乏真正的認(rèn)識(shí),在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)只認(rèn)同作為第一、第二產(chǎn)業(yè)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價(jià)值,忽視了計(jì)量的社會(huì)價(jià)值或者將它看作是一種公益性的福利事業(yè)。?
    雖然當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)于計(jì)量的了解程度還不夠高,但是他們還是對(duì)計(jì)量工作充滿了好奇和對(duì)計(jì)量知識(shí)的渴望,從某種程度上講,我們需要對(duì)計(jì)量工作及計(jì)量文化進(jìn)行更為廣泛和通俗易懂的宣傳才是。只有社會(huì)大眾對(duì)計(jì)量文化有了解,才會(huì)有更多的領(lǐng)域受到關(guān)注它,才能有熱衷者深入的研究它,計(jì)量事業(yè)才能夠可持續(xù)的發(fā)展。
3.人的全面發(fā)展與中國(guó)計(jì)量文化建設(shè)
    人的全面發(fā)展是一個(gè)由低到高、不斷提升、不斷完善的歷史過(guò)程。在這一過(guò)程中,人的全面發(fā)展與文化建設(shè)是辯證統(tǒng)一的。文化的不斷創(chuàng)新,促進(jìn)人的全面發(fā)展;人的全面發(fā)展又反過(guò)來(lái)推動(dòng)文化的前進(jìn)。人是文化的動(dòng)物,文化的表現(xiàn)載體是人。人與文化結(jié)合才能是一個(gè)和諧的整體。人作為社會(huì)的主體,也是文化的載體,因此,人的全面發(fā)展與文化建設(shè)的統(tǒng)一是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然要求。計(jì)量人的全面發(fā)展與計(jì)量文化建設(shè)亦是如此。?
    計(jì)量人的全面發(fā)展基礎(chǔ)是計(jì)量文化建設(shè)。首先,計(jì)量文化建設(shè)就是要為計(jì)量人提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)、營(yíng)造良好的文化氛圍。其次,計(jì)量文化建設(shè)要為計(jì)量人提供發(fā)展的空間和機(jī)會(huì),促進(jìn)計(jì)量人的社會(huì)化、文明化,培養(yǎng)塑造健全、完善的計(jì)量人。再次,計(jì)量文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本的原則,幫助計(jì)量人樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,使之成為推動(dòng)計(jì)量事業(yè)向前發(fā)展的高素質(zhì)人才力量。


二、計(jì)量工作文化建設(shè)的現(xiàn)狀


    在《質(zhì)量發(fā)展綱要》“夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)”中,提到了“強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用”。前文曾提到過(guò),在全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為世界各國(guó)調(diào)整貿(mào)易利益的重要手段。計(jì)量作為一切科學(xué)研究的技術(shù)基礎(chǔ),為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐作用?!笆е晾?,謬以千里”,這是出自漢.戴德《大戴禮記.保傅》:“正其本,萬(wàn)物理,失之毫厘,差之千里;故君子慎始也?!焙晾澹汉苄〉拈L(zhǎng)度計(jì)量單位,極言數(shù)量之小。詞語(yǔ)意思是開(kāi)始時(shí)期只相差一點(diǎn)點(diǎn),但結(jié)果會(huì)相差千里。形容細(xì)微的失誤,最終導(dǎo)致巨大的差錯(cuò)。計(jì)量文化是中國(guó)悠久文化長(zhǎng)河中永未停息,底蘊(yùn)深厚的洪流。秦始皇為了便于國(guó)家的統(tǒng)治及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在統(tǒng)一六國(guó)后統(tǒng)一了度量衡和貨幣。中國(guó)古代的“度量衡”在中國(guó)科學(xué)史上占有極其重要的地位,也是世界文明史上一顆璀璨明珠。我國(guó)在20世紀(jì)80年代頒布了《關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》,確定了以國(guó)際單位制(SI)單位為基礎(chǔ)的法定計(jì)量單位,實(shí)現(xiàn)了單位制的國(guó)際一致性,國(guó)際單位制的一致確保社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展與國(guó)際接軌。計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。2014年政府工作報(bào)告中指出:我國(guó)是歷史悠久的文明古國(guó),也一定能建成現(xiàn)代文化強(qiáng)國(guó)。?
    現(xiàn)階段社會(huì)大眾對(duì)計(jì)量工作的認(rèn)識(shí)不夠,除了“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、眼鏡檢測(cè)、血壓計(jì)檢測(cè)等具體實(shí)物計(jì)量有所了解外,一般的社會(huì)大眾對(duì)計(jì)量是什么,計(jì)量的作用、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)系都知之甚少。社會(huì)普遍對(duì)計(jì)量服務(wù)缺乏真正的認(rèn)識(shí),在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)只認(rèn)同作為第一、第二產(chǎn)業(yè)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價(jià)值,忽視了計(jì)量服務(wù)的社會(huì)價(jià)值或者將它看作是一種公益性的福利事業(yè)。計(jì)量服務(wù)也一直作為“量傳”、“檢定”被納入國(guó)家為社會(huì)提供量值傳遞服務(wù)的公益事業(yè)。至今社會(huì)各領(lǐng)域還經(jīng)常習(xí)慣性地混淆“檢定”和“校準(zhǔn)”、“量傳”和“溯源”的概念。?
雖然當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)于計(jì)量的了解程度還不夠多,但是他們還是對(duì)計(jì)量工作充滿了好奇、對(duì)計(jì)量知識(shí)充滿渴求,從某種程度上講,我們需要對(duì)計(jì)量及計(jì)量工作進(jìn)行更為廣泛和通俗易懂的宣傳才是。?
    實(shí)踐質(zhì)檢總局黨組提出“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針,我們要加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè),推動(dòng)計(jì)量事業(yè)的發(fā)展。2011年世界計(jì)量日當(dāng)日,王岐山副總理反復(fù)對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平囑咐:“國(guó)家質(zhì)檢總局有著中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院這樣一個(gè)共和國(guó)的寶貝,你們就有責(zé)任為計(jì)量院服務(wù)好?!钡玫竭@樣的指示,計(jì)量工作者們乃至所有的計(jì)量人都受到了極大的鼓舞,也深深體會(huì)到社會(huì)大眾了解計(jì)量、認(rèn)識(shí)計(jì)量的重要性,意識(shí)到計(jì)量文化建設(shè)的重要性。?
    深化計(jì)量文化的建設(shè),構(gòu)建社會(huì)計(jì)量文化氛圍,對(duì)促進(jìn)計(jì)量工作發(fā)展,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)具有非常重要的意義。

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三、加大對(duì)計(jì)量文化之宣傳


    《意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)質(zhì)檢文化建設(shè)提出的8點(diǎn)具體要求中最后一項(xiàng)即是“大力宣傳質(zhì)檢文化”。因此,對(duì)計(jì)量文化的宣傳,得到社會(huì)大眾的接受和認(rèn)可也是計(jì)量文化建設(shè)具有戰(zhàn)略意義的措施之一。加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè)的手段之一,就是要加強(qiáng)宣傳。計(jì)量管理或計(jì)量技術(shù)面對(duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn),宣傳自己,讓社會(huì)了解自己,從而更好地發(fā)展自己。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,因?yàn)橛?jì)劃、指令會(huì)影響你的興衰存亡,因此那時(shí)計(jì)量不需要宣傳;而處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)量則需要改變傳統(tǒng)的舊觀念積極宣傳、廣而告之。競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生動(dòng)力,宣傳帶來(lái)活力。計(jì)量法律法規(guī)需要宣傳,最好是家喻戶曉,人人皆知;《行政許可法》的施行,要求政府提高依法行政的透明度,接受社會(huì)輿論的監(jiān)督也需要宣傳;計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在依法強(qiáng)檢和承攬業(yè)務(wù)時(shí),向社會(huì)告示或做出承諾時(shí)都需要宣傳。為了擴(kuò)大影響,廣開(kāi)計(jì)量服務(wù)之路,計(jì)量工作相關(guān)技術(shù)部門(mén)歡迎廣大社會(huì)公眾及用戶走進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),零距離地了解服務(wù)能力,真正做到供需見(jiàn)面,服務(wù)到位。在全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為世界各國(guó)調(diào)整貿(mào)易利益的重要手段,因此給予計(jì)量事業(yè)更多的關(guān)注與支持也顯得尤為重要。營(yíng)造一個(gè)和諧的計(jì)量文化環(huán)境,有助于促進(jìn)計(jì)量工作的發(fā)展。?
    就當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,計(jì)量文化宣傳的形式和力度都略顯不夠。雖然每年的3.15計(jì)量專(zhuān)家都會(huì)走上街頭宣傳質(zhì)量和計(jì)量;3.15的晚會(huì)也在積極地對(duì)質(zhì)量和計(jì)量進(jìn)行著媒體宣傳;5.20國(guó)際計(jì)量日也以“計(jì)量走進(jìn)XX的主題”逐步走入人們的視野。但是計(jì)量文化的傳播和宣傳方式還是不夠全方位、多視角,以立體的、通俗的、形象的方式來(lái)傳播計(jì)量知識(shí),現(xiàn)已引起了全社會(huì)共同的關(guān)注和支持,使人們真正體會(huì)到計(jì)量來(lái)自于社會(huì),應(yīng)服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于人民。?
1.加快計(jì)量信息化建設(shè)
    建立對(duì)外開(kāi)放、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供法規(guī)信息、技術(shù)法規(guī)信息、各類(lèi)計(jì)量資源信息、計(jì)量政務(wù)信息等,開(kāi)設(shè)咨詢和征求意見(jiàn)的交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)與共享。?
2.發(fā)揮法制輿論宣傳積極有效作用
    利用集會(huì)、廣播、電視等媒介或媒體廣泛進(jìn)行依法計(jì)量的宣傳,普及一些計(jì)量的基本概念和常識(shí),說(shuō)明計(jì)量工作對(duì)人民大眾經(jīng)濟(jì)生活的重要性,從而使其認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)計(jì)量工作的重要性,提高依法維權(quán)的法治意識(shí),做到自覺(jué)抵制和糾正違反計(jì)量法律法規(guī)的行為;從而為建立廣泛的群眾監(jiān)督網(wǎng),進(jìn)一步搞好計(jì)量工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。?
    通過(guò)集中教育培訓(xùn)、利用網(wǎng)絡(luò)傳輸、到計(jì)量技術(shù)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)參觀等手段加大相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等法律法規(guī)的宣傳普法力度,通過(guò)宣傳使人們了解計(jì)量工作中的相關(guān)規(guī)范。從而使社會(huì)自覺(jué)按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范自己的行為。

 

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