問:《電子煙》國家標準的制定背景和主要內(nèi)容是什么?
答:2021年11月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于修改<中華人民共和國煙草專賣法實施條例>的決定》(國務(wù)院令第750號),增加第六十五條,“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。2022年3月11日,國家煙草專賣局制定發(fā)布了《電子煙管理辦法》,將于5月1日正式施行,辦法提出“電子煙產(chǎn)品應(yīng)當符合電子煙強制性國家標準”。因此,制定《電子煙》強制性標準是落實上述法律法規(guī)的重要手段,也是建立電子煙監(jiān)管體系的重要技術(shù)支撐。
2022年4月8日,市場監(jiān)管總局(標準委)發(fā)布了GB 41700-2022《電子煙》強制性國家標準。該標準由市場監(jiān)管總局會同國家煙草專賣局,組織全國煙草標準化技術(shù)委員會和相關(guān)技術(shù)機構(gòu)制定。標準內(nèi)容主要包括:一是明確了電子煙、霧化物等相關(guān)術(shù)語、定義;二是對電子煙設(shè)計和原材料的選用等提出原則要求;三是對電子煙煙具、霧化物和釋放物分別提出明確的技術(shù)要求,并給出了配套的試驗方法;四是對電子煙產(chǎn)品標志及說明書進行了規(guī)定。
問:《電子煙》國家標準技術(shù)內(nèi)容的突出特點是什么?
答:《電子煙管理辦法》明確禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙?;凇峨娮訜煿芾磙k法》的監(jiān)管要求,并接軌國際監(jiān)管趨勢,借鑒國際監(jiān)管經(jīng)驗,《電子煙》國家標準提出了科學適用的技術(shù)內(nèi)容,其突出特點體現(xiàn)在:第一,規(guī)定電子煙是“用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統(tǒng)”,將不含煙堿的電子煙納入電子煙定義范圍。第二,鑒于水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無煙堿電子煙對未成年人具有較強的吸引力,容易誘導(dǎo)未成年人吸食,標準明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風味呈現(xiàn)除煙草外的其他風味,并明確要求“霧化物應(yīng)含有煙堿”,即不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進入市場銷售。第三,標準依據(jù)添加劑的使用原則,經(jīng)過充分安全風險評估論證、實驗驗證并廣泛征求意見后,明確列出允許使用的101種添加劑,納入添加劑“白名單”。
問:《電子煙》國家標準將于今年10月1日正式實施,設(shè)置該實施日期是基于什么樣的考慮?
答:根據(jù)《中華人民共和國標準化法》第二十五條有關(guān)規(guī)定,不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進口或提供。標準正式實施后,市場上銷售的電子煙產(chǎn)品必須符合國家標準。考慮到《電子煙》國家標準發(fā)布后,電子煙生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)標準要求對產(chǎn)品進行合規(guī)性設(shè)計,完成產(chǎn)品改造,并向有關(guān)部門申請產(chǎn)品檢測和技術(shù)審評等工作,這些都需要一定的時間,因此設(shè)定了5個月的實施過渡期。在實施過渡期期間,電子煙生產(chǎn)企業(yè)要開展標準的宣貫培訓,深入了解標準技術(shù)內(nèi)容,盡早實現(xiàn)產(chǎn)品達標。
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更多>2020-09-17