我國(guó)《計(jì)量法》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無(wú)檢定合格印、證或超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具;任何單位和個(gè)人不得拆卸、改裝計(jì)量基準(zhǔn),或者自行中斷其計(jì)量檢定工作。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),海口街頭大量電子停車(chē)計(jì)費(fèi)器(俗稱(chēng):咪表)使用至今未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢定,計(jì)量準(zhǔn)確和合理性受質(zhì)疑,且破損現(xiàn)象普遍,成監(jiān)管盲區(qū)。此前,??谶浔碚加霉操Y源向市民收取高價(jià)停車(chē)費(fèi)一直備受詬病。
市民反映:路邊停車(chē)被強(qiáng)行銷(xiāo)售咪表停車(chē)卡
近日,王先生在海口市義龍西路停車(chē)時(shí),路邊一名穿著像城管制服的收費(fèi)人員出現(xiàn),強(qiáng)行要求其購(gòu)買(mǎi)一張停車(chē)卡,否則不讓停車(chē)?!拔耶?dāng)時(shí)明確說(shuō)不買(mǎi)卡,但我愿意交停車(chē)費(fèi)?!绷钔跸壬氩坏降氖?,對(duì)方態(tài)度強(qiáng)硬,堅(jiān)持要求其購(gòu)買(mǎi)停車(chē)卡,價(jià)格遠(yuǎn)高于普通停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“市政道路屬于公共資源,企業(yè)或個(gè)人有什么資格圈地收費(fèi)?”王先生沒(méi)有理會(huì)對(duì)方,把車(chē)停下后走進(jìn)了附近一家茶餐廳。但沒(méi)過(guò)一會(huì),收費(fèi)人員跑到茶餐廳當(dāng)眾對(duì)他繼續(xù)糾纏,軟磨硬泡要他購(gòu)買(mǎi)停車(chē)卡,否則就把車(chē)開(kāi)走,令他尷尬不已,最后他只能將車(chē)開(kāi)走。
王先生說(shuō),事后他發(fā)現(xiàn)義龍西路兩側(cè)路邊設(shè)立的電子計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置咪表,很多都非常破舊,有的甚至已損壞。“先不說(shuō)??谶浔硎召M(fèi)本身就存在很多爭(zhēng)議,收費(fèi)裝置破損嚴(yán)重,如何保證準(zhǔn)確計(jì)費(fèi)?”王先生對(duì)??谶浔硎召M(fèi)合理性和準(zhǔn)確性表示質(zhì)疑。
記者走訪(fǎng):??诙鄠€(gè)路段咪表?yè)p壞現(xiàn)象普遍
針對(duì)王先生遇到的情況,南海網(wǎng)記者日前走訪(fǎng)??诙鄠€(gè)路段發(fā)現(xiàn),海口金花新路、義龍西路、文壇路等道路兩側(cè)均設(shè)有咪表,但破損現(xiàn)象非常普遍。
在文壇路,至少有兩個(gè)咪表裝置只剩下兩個(gè)光禿禿的樁,上面的計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝備不見(jiàn)蹤影;金花新路一個(gè)咪表,用來(lái)固定計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝備的釘子已完全松動(dòng)。另外,很多路段上設(shè)立的咪表,因固定計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝備的釘子松動(dòng),隨意使用透明膠布纏繞,大部分設(shè)備背后印有生產(chǎn)企業(yè)信息的銘牌都已被撕掉。
對(duì)于已被拆毀的咪表,文壇路一名收費(fèi)人員解釋稱(chēng),裝備被拆下是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的咪表夠用了。“雖然設(shè)備看著外面壞了,但計(jì)時(shí)準(zhǔn)確。”這名收費(fèi)人員稱(chēng),經(jīng)常有車(chē)主強(qiáng)行把車(chē)停在咪表收費(fèi)停車(chē)位上后離開(kāi),拒不交費(fèi)?!拔覀円矝](méi)有辦法,交警部門(mén)也不支持我們?!痹撌召M(fèi)人員說(shuō)。
咪表公司:沒(méi)有任何部門(mén)要求檢定企業(yè)自行運(yùn)營(yíng)
海口負(fù)責(zé)咪表停車(chē)收費(fèi)的公司海南道建停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):海南道建)負(fù)責(zé)人孫先生接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),從2009開(kāi)始,他們通過(guò)招標(biāo)與政府簽訂合同,在海口運(yùn)營(yíng)咪表停車(chē)業(yè)務(wù)。推動(dòng)咪表停車(chē)工作的初衷,是為了解決市民臨時(shí)停車(chē)的問(wèn)題,讓車(chē)主快??熳呔徑獾缆窊矶?。至于咪表?yè)p壞嚴(yán)重,有沒(méi)有經(jīng)過(guò)強(qiáng)制檢定、是否影響計(jì)時(shí)收費(fèi)準(zhǔn)確性問(wèn)題,孫先生稱(chēng),記者應(yīng)該更多關(guān)注有人損毀咪表設(shè)施的問(wèn)題。
孫先生說(shuō),咪表計(jì)費(fèi)是企業(yè)自行運(yùn)營(yíng),沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)要求檢定設(shè)備,長(zhǎng)期都是企業(yè)內(nèi)部檢測(cè),目前并未接到有質(zhì)疑其準(zhǔn)確性的投訴。
??谫|(zhì)監(jiān):咪表未明確列入強(qiáng)制檢定名錄
咪表作為計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)的貿(mào)易結(jié)算工具,其計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確性由誰(shuí)監(jiān)管?咪表是否屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量工具?
我國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄(1987年5月28日國(guó)家計(jì)量局發(fā)布1999年1月19日增加發(fā)布)中包含:電子計(jì)時(shí)計(jì)量裝置,其后又有“電話(huà)計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置”的表述。
??谫|(zhì)監(jiān)局相關(guān)人士回復(fù)稱(chēng),經(jīng)與省計(jì)量所工作人員征詢(xún),目前為止,咪表不在強(qiáng)制檢定名錄中,且缺少地方標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō),鑒于目前的情況,咪表沒(méi)有明確的主管單位,成了監(jiān)管“盲區(qū)”,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)說(shuō)了算。
省質(zhì)監(jiān)所相關(guān)工作人員表示,電子停車(chē)計(jì)費(fèi)器即咪表作為貿(mào)易結(jié)算的工具,用于計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi),顯然應(yīng)該納入強(qiáng)制檢定名錄。但目前強(qiáng)制檢定名錄中并未明確,不過(guò)將來(lái)有望納入。
有公開(kāi)報(bào)道顯示,有專(zhuān)家撰文指出,咪表停車(chē)由于其在生產(chǎn)和使用領(lǐng)域缺乏計(jì)量法制管理,存在各類(lèi)問(wèn)題,從原理分析,咪表具有兩大特點(diǎn):一是計(jì)時(shí);二是貿(mào)易結(jié)算。計(jì)時(shí)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到咪表的質(zhì)量和收費(fèi)的準(zhǔn)確性,內(nèi)部時(shí)鐘或計(jì)時(shí)器是其關(guān)鍵技術(shù)部件。對(duì)于分時(shí)段收費(fèi)的咪表,其當(dāng)前時(shí)刻的正確與否也直接影響到收費(fèi)結(jié)果。因此,咪表應(yīng)屬于計(jì)量器具,并且是貿(mào)易結(jié)算的強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具。
早有政協(xié)委員建議:取消咪表泊位“還路于民”
南海網(wǎng)記者10日從海口市財(cái)政局獲悉,海南道建與政府簽訂合同后,根據(jù)自身實(shí)際情況每年向政府繳費(fèi)。以最近兩年為例,2016年向市財(cái)政局交了57.12萬(wàn)元左右,2017年暫時(shí)只交了32萬(wàn)元左右。
正因企業(yè)占用公共資源向車(chē)主收費(fèi),涉及到公眾利益,多年來(lái)備受詬病。公開(kāi)報(bào)道顯示,早在2014年海南“兩會(huì)”期間,就有政協(xié)委員建議取消??诘缆穬蓚?cè)咪表停車(chē)收費(fèi)項(xiàng)目,還路于民。
近年來(lái),為緩解交通擁堵,??谝呀?jīng)先后劃設(shè)了幾千個(gè)免費(fèi)停車(chē)位,道路兩側(cè)免費(fèi)停車(chē)位的劃設(shè),讓收費(fèi)的咪表停車(chē)泊位處境和身份更加尷尬,企業(yè)占用公共道路向大眾收費(fèi)的行為再一次受到公眾質(zhì)疑。
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