能源是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟發(fā)展的“血液”，是工業(yè)經(jīng)濟的動力。能源對經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和人民生活的改善，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。加強能源管理，推進節(jié)能減排，能源計量工作應(yīng)先行。能源計量與節(jié)能監(jiān)測、能源審計、能源統(tǒng)計、能源利用狀況分析是企業(yè)能源管理和節(jié)能工作的基礎(chǔ)，而能源計量又是能源審計、能源統(tǒng)計、能源利用狀況分析的基礎(chǔ)。
   

一、能源計量的地位和作用

    企業(yè)的能源計量工作是企業(yè)獲得準確的能源消耗及其他輔助數(shù)據(jù)的重要途徑。如果企業(yè)沒有合理配備能源計量器具，能源管理部門就難以獲得準確可靠的能源計量數(shù)據(jù)，對企業(yè)的能源利用狀況也就難以進行科學(xué)的統(tǒng)計和分析，從而無法為企業(yè)的能源管理和節(jié)能工作提供可靠、準確的指導(dǎo)方向，可能造成企業(yè)能源嚴重浪費，增加生產(chǎn)成本。由于企業(yè)能源的浪費，隨之也會帶來對環(huán)境的污染和破壞。
    計量是節(jié)能的“眼睛”，根據(jù)計量反饋的信息，各級領(lǐng)導(dǎo)可以及時作出節(jié)能主攻方向的決策，在企業(yè)眾多節(jié)能項目中，選擇一些關(guān)鍵性的項目，并在人力、物力、財力上給予積極的支持，使那些耗能大的關(guān)鍵部位、機臺得以進行節(jié)能技術(shù)改造，達到節(jié)能的目的，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。根據(jù)計量儀表反饋的數(shù)據(jù)，可以使企業(yè)內(nèi)部的車間、班組能量供需矛盾及時得到緩解，在能源緊張的情況下，把能源供向關(guān)鍵性的生產(chǎn)崗位，起到保重點、兼顧一般的作用。另外，有了準確的計量數(shù)據(jù)，企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和實際用能情況，進行全面的分析，編制合理的耗能指標。有了準確的計量數(shù)據(jù)，還能將節(jié)能指標層層分解落實到班組、機臺及個人，有利于激勵廣大職工的節(jié)能積極性。
    總之，企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，新工藝、新技術(shù)的研究，需要計量測試技術(shù)；全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用等工作均需要準確的計量。沒有計量，節(jié)能減排就沒有了量化的依據(jù)；沒有計量，節(jié)能減排的目標就無法真正實現(xiàn)。企業(yè)的能源管理必須真正做到“數(shù)據(jù)來源于計量、管理依靠數(shù)據(jù)”。
   

二、能源計量的要求和現(xiàn)狀

    1.要求
    《節(jié)約能源法》第二十二條明確規(guī)定“用能單位應(yīng)當加強能源計量管理”，GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》是貫徹落實該法律法規(guī)的重要依據(jù)。
    能源計量是企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)管理水平高低的一項標志。工業(yè)企業(yè)的計量管理就是協(xié)調(diào)計量技術(shù)管理、計量經(jīng)濟管理、計量行政管理及計量法制管理。計量管理不僅要加強對測量設(shè)備的管理，還要加強對測量數(shù)據(jù)的管理，嚴格測量過程的控制。加裝能源計量器具是對用能單位的最基本的強制性要求，是能源管理的基礎(chǔ)。依據(jù)GB17167-2006的要求，用能單位必須根據(jù)能源計量器具的配備原則加裝能源計量器具，對于能源計量器具的配備率要求是強制性條款，用能單位必須執(zhí)行并達到要求。同樣，GB17167-2006還規(guī)定了用能單位能源計量器具的準確度等級要求。此外，GB17167-2006對能源計量器具的管理也提出了要求，具體包括能源計量管理制度、能源計量人員、能源計量器具檔案、溯源、能源計量數(shù)據(jù)等內(nèi)容。在實際工作中要以法律法規(guī)和標準為依據(jù)，督促企業(yè)加強能源計量器具和計量數(shù)據(jù)的管理，為企業(yè)提供計量咨詢、檢測、培訓(xùn)教育等服務(wù)。
    2.企業(yè)能源計量現(xiàn)狀和存在的問題
    筆者在多年的能源審計、節(jié)能量審核工作中發(fā)現(xiàn)，很多大中型企業(yè)普遍比較重視能源計量工作:在制度上，制定了能源計量相關(guān)的企業(yè)標準或各項制度，制度中對計量人員的管理、計量器具原始記錄、臺賬、技術(shù)資料、分類管理、證書、標記、封印管理、計量檢定(校準)室、實驗室的管理要求、計量器具的檢定/校準、在線計量器具的環(huán)境條件要求及計量器具的量值溯源等都作了明確的規(guī)定；在計量體系運行上，建立了能源管理職能部門、生產(chǎn)車間、工段的三級計量網(wǎng)絡(luò)體系，能源計量器具的配備率相對較理想；在組織人員上，也都下設(shè)了計量科或計量組，均設(shè)專職或兼職計量人員，并經(jīng)過相關(guān)部門的培訓(xùn)通過考試取得了各自項目的檢定員證，專職計量人員主要負責計量管理和計量器具的內(nèi)部檢定、校準工作，其余為相關(guān)職能部門和車間、工段設(shè)置的兼職計量員，負責各自崗位的計量工作。相比之下，部分中小型企業(yè)及部分老企業(yè)由于生產(chǎn)工藝落后、能耗高，能源計量工作水平也相對較低。企業(yè)的高層管理者對能源計量工作重視不夠，沒有認識到能源計量工作的基礎(chǔ)保障作用，舍不得投入資金。其中，最突出的問題是企業(yè)能源計量器具的配備率和檢定率尚不符合國家能源計量標準的要求，二、三級能源計量器具配備明顯不足且不能定期溯源，有些能源計量器具老化、落后，直接導(dǎo)致計量數(shù)據(jù)的準確性和可靠性明顯降低，能源計量始終處于邊緣地位，許多環(huán)節(jié)計量不準或缺少計量，無法建立和形成有效的能源計量監(jiān)測體系。能源計量管理制度也不健全，缺乏熟悉計量工作的專業(yè)人員，能源計量器具的歸檔工作還不完善，很多檔案中計量器具都沒有型號、準確度等，問題較突出。
   

三、加強能源計量監(jiān)管與服務(wù)工作

    作為計量技術(shù)機構(gòu)，需加強自身能力建設(shè)，充分利用自身優(yōu)勢，加強能源計量監(jiān)督與服務(wù)工作，加強計量管理，從提高能源計量檢測能力和發(fā)揮計量檢測數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用等方面入手，幫助、引導(dǎo)企業(yè)全面加強能源計量工作。
    1.不斷更新知識，提高檢測能力
    首先，要深入企業(yè)，學(xué)習(xí)、了解企業(yè)生產(chǎn)工藝流程，切實掌握企業(yè)能源計量的現(xiàn)狀，加強對企業(yè)能源計量的指導(dǎo)和信息服務(wù)。其次，要積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的計量技術(shù)，不斷提高法定計量技術(shù)機構(gòu)的檢測能力，特別是在線計量器具的檢測能力。
    2.協(xié)助企業(yè)建立能源計量體系
    協(xié)助企業(yè)合理設(shè)置能源計量的組織機構(gòu)，建立能源計量管理體系，按國標規(guī)定配齊能源計量器具，形成能源計量網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)計量數(shù)據(jù)化管理。督促企業(yè)制定能源計量管理制度，包括能源計量管理機構(gòu)職責及人員崗位責任制度，計量器具的選型、采購、入庫、流轉(zhuǎn)、報廢等管理制度，計量器具的使用、維護、保養(yǎng)制度，能源計量器具的周期檢定(校準)制度，能源計量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用、保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度。
    3.做好人員培訓(xùn)
    協(xié)助企業(yè)加強能源計量人才隊伍的建設(shè)，開展大規(guī)模、多層次、多種形式的教育和培訓(xùn)，特別是針對實際操作中不正確的測量方法要予以糾正，為企業(yè)建立一支高素質(zhì)的企業(yè)能源計量人才隊伍。
    4.做好技術(shù)服務(wù)
    積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)掌握使用科學(xué)的方法和工具，做好計量數(shù)據(jù)的采集和分析。協(xié)助企業(yè)建立各種能源的計量框架，繪制能源計量網(wǎng)絡(luò)圖，確立重要的能源計量點，為計量設(shè)備的選型做好技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)運用先進的測量手段，提高主要能源的計量率和準確率，以達到GB17167-2006的要求。
    引導(dǎo)企業(yè)在能源計量數(shù)據(jù)準確的基礎(chǔ)上，做好用能分析，通過采集的數(shù)據(jù)和信息對企業(yè)的用能進行定量分析，清晰地了解能量的利用和損失情況，掌握耗能情況，查找節(jié)能潛力，明確節(jié)能途徑，為企業(yè)改進能源管理、進行節(jié)能技術(shù)改造、提高能源利用率提供科學(xué)依據(jù)。