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第四講 如何建立計量機構(gòu)及其職能(續(xù))

發(fā)布時間:2007-03-14 作者:趙若江 來源:本站整理 瀏覽:3884

  《測量管理體系、測量過程和測量設(shè)備的要求》(ISO10012:2003)的實施

第四講 如何建立計量機構(gòu)及其職能(續(xù))

講授人:中國計量測試學會秘書長 趙若江

三、計量職能部門承擔的職責

  根據(jù)計量管理的特征,計量管理具有很強的“廣泛性”,涉及企業(yè)各個部門和各個領(lǐng)域。一般涉及到企業(yè)的技術(shù)開發(fā)部門、物料管理部門、動力管理部門、質(zhì)量檢驗部門、生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、計劃財務(wù)部門、安全環(huán)保部門、職工教育部門、勞動人事部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門以及工程建設(shè)部門等。這些部門的計量工作必須統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)一致,才能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的有序性、統(tǒng)一性、準確性。因此,必須在企業(yè)建立計量職能部門,加強上下之間、各部門之間的密切聯(lián)系,保證信息的溝通和數(shù)據(jù)的一致。
  計量職能部門可以獨立設(shè)置,也可以與其他職能部門合并設(shè)置,但必須有獨立行使計量職能的權(quán)力。在ISO10012中,對計量職能部門的職責還提出了許多具體要求,歸納起來包括以下內(nèi)容:

  1.建立、制定和維持體系文件
  企業(yè)計量職能部門首先應(yīng)該建立、制定和維持并不斷改進測量管理體系的文件。該文件應(yīng)該保證其有效性和權(quán)威性,文件不應(yīng)隨意改動,測量管理體系及其文件的改變應(yīng)取決于企業(yè)的需要。當建立和制定測量管理體系及其文件的范圍和內(nèi)容時,企業(yè)管理者應(yīng)權(quán)衡不能滿足計量要求時造成的風險和后果。

  2.滿足顧客對計量的要求
  計量職能部門的管理應(yīng)確保將顧客要求確定下來并轉(zhuǎn)化成計量要求。計量職能部門的管理者應(yīng)保證測量管理體系滿足各方面計量要求,并能提供數(shù)據(jù)證明體系滿足了顧客的要求。

  3.制定質(zhì)量目標
  計量職能部門的管理者應(yīng)為測量管理體系制定質(zhì)量目標。質(zhì)量目標應(yīng)規(guī)定實施測量過程的程序和客觀準則,并對它們進行控制。不同規(guī)模和類型的企業(yè)制定的測量管理體系的質(zhì)量目標是不相同的。質(zhì)量目標中有不同層次的質(zhì)量目標。有的涉及整個體系的,有的涉及具體測量過程或測量設(shè)備的。因此,計量職能部門應(yīng)制定整個體系的質(zhì)量目標;有關(guān)責任部門應(yīng)制定下一層次的質(zhì)量目標。

  4.實施和協(xié)調(diào)管理評審
  計量職能部門要在最高管理者的統(tǒng)一組織下,負責實施和協(xié)調(diào)企業(yè)測量管理體系的管理評審工作。制定管理評審的計劃,進行和參加管理評審。利用評審結(jié)果對體系進行必要的修正。包括對測量過程的改進和質(zhì)量目標的評審。記錄所有評審結(jié)果及其所采取的措施。

  5.規(guī)定所有測量管理體系的人員的職責,并形成文件
  這些人員包括:計量檢定和校準人員,與測量過程及其控制有關(guān)的測量人員,各部門的專兼職計量管理人員,計量職能部門的計量管理人員和計量技術(shù)人員,以及計量審核員,評審員等監(jiān)督人員。還包括在計量和測量活動中的外部專業(yè)人員。

  6.應(yīng)保證參與測量和測量管理的人員有能力執(zhí)行指定給他們的任務(wù)
  計量職能部門應(yīng)保證參與測量管理的人員和技術(shù)人員、測量人員有能力執(zhí)行指定給他們的任務(wù)。對專門的技能要求應(yīng)形成文件。計量管理部門應(yīng)確保提供培訓,以滿足已識別的需要。保存培訓活動的記錄。應(yīng)對培訓的有效性進行評估并作記錄。當使用未經(jīng)培訓的人員時,計量職能部門應(yīng)提出監(jiān)督的辦法,并進行監(jiān)督。

  7.應(yīng)對測量設(shè)備的接收、操作、搬運、保存和處置加以管理
  計量職能部門應(yīng)對測量設(shè)備的接收、操作、搬運、保存和處置加以管理,并制定、實施、有效的管理程序。

  8.應(yīng)對外部供方進行監(jiān)督
  計量職能部門應(yīng)對外部供方進行監(jiān)督管理,并提出要求和形成文件。外來服務(wù)包括購置測量設(shè)備、外部檢定和校準等組織。

  9.對測量管理體系的記錄要加以保存并維護
  計量職能部門對測量管理體系的記錄要加以保存并維護。包括測量設(shè)備的計量確認過程記錄和測量過程控制記錄,以確保記錄可以作為證據(jù)或追溯時有效的提供;并確保只有經(jīng)授權(quán)的人員才允許查閱。

  10.規(guī)范和控制計量確認和測量過程
  計量職能部門應(yīng)能夠規(guī)范和控制所有必要的計量確認和測量過程活動。

  11.保證所有的測量設(shè)備和測量結(jié)果都能溯源
  計量職能部門應(yīng)保證所有的測量設(shè)備和測量結(jié)果都能最終溯源到國家、國際的計量基準、標準上去。

  12.對測量管理體系的監(jiān)視、分析和改進
  計量職能部門應(yīng)策劃和實施對測量管理體系的監(jiān)視、分析和改進。

  13.確定測量體系的適宜性和有效性
  計量職能應(yīng)利用審核、監(jiān)視和其他適用技術(shù)以確定測量體系的適宜性和有效性。

  14.監(jiān)視有關(guān)顧客滿意的信息
  計量職能應(yīng)就顧客的計量要求是否已滿足來監(jiān)視有關(guān)顧客滿意的信息。應(yīng)規(guī)定獲得和使用信息的方法。

  15.進行測量管理體系審核
  計量職能應(yīng)策劃并進行測量管理體系審核,以確保其持續(xù)有效地實施和符合規(guī)定要求。審核的結(jié)果應(yīng)報告給組織的管理結(jié)構(gòu)中受影響的部分。

  16.應(yīng)記錄測量管理體系的審核結(jié)果
  計量職能應(yīng)記錄測量管理體系的審核結(jié)果和體系的所有更改。確保適當?shù)夭扇⌒袆右韵龣z查到的不合格及其原因。

  17.采取糾正措施
  計量職能應(yīng)確保發(fā)現(xiàn)任何不合格,并立即采取措施。

  18.持續(xù)改進
  計量職能應(yīng)根據(jù)審核、管理評審和其他有關(guān)因素(如顧客反饋)策劃和管理測量管理體系的持續(xù)改進。計量職能應(yīng)評審并識別改進測管理體系的潛在機會,必要時進行修改。

  19.消除潛在的測量或確認不合格
  計量職能應(yīng)確定措施以消除潛在的測量或確認不合格的原因以防止出現(xiàn)這種不合格。

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四、制定各部門的計量職責

  企業(yè)應(yīng)規(guī)定公司內(nèi)各部門有關(guān)人員的計量職能,明確其職能、權(quán)限,以確定公司內(nèi)與測量有關(guān)活動的接口和責任,保證工作質(zhì)量。
  例如:

  1.辦公室職責
  負責全公司行政性文件及檔案管理工作。
  負責全公司在建立、運行和保持測量管理體系過程中有關(guān)宣傳、后勤、服務(wù)工作。
  負責實施最高管理者交辦的有關(guān)測量工作的具體事項。

  2.計量職能部門計量職責
  負責公司計量工作的歸口管理,負責策劃、建立、保持、完善測量管理體系,明確各部門有關(guān)人員的職責,組織計量職能的協(xié)調(diào)、實施并監(jiān)督檢查。

  認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)計量的方針、政策、法律、法規(guī)。負責有效地貫徹測量管理體系的質(zhì)量目標,貫徹以顧客為關(guān)注焦點,實施持續(xù)改進。
  負責組織測量管理體系的質(zhì)量手冊和程序文件的編制、發(fā)放、更新和再版。負責組織制定公司測量體系管理性文件,上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后發(fā)布并組織實施。
  負責開展內(nèi)部審核,組織實施管理評審,建立自我完善機制。
  負責對采購測量設(shè)備和設(shè)備質(zhì)量和驗證工作,負責設(shè)備檢驗和試驗狀態(tài)標識的歸口管理。
  負責測量設(shè)備的歸口管理,負責測量管理體系的分析改進的策劃,計量檢測設(shè)備和專用工裝的控制、標識和維護,確保計量數(shù)據(jù)的準確可靠。
  負責對不合格測量過程和測量設(shè)備的控制、評審和處置一般、輕微的不合格。負責管理糾正和預(yù)防措施的制定和實施,并驗證其效果,組織實施測量設(shè)備和測量過程控制的改進。
  負責歸口管理測量設(shè)備和測量過程控制的記錄工作。
  負責測量過程統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)分析的歸口管理,加強數(shù)據(jù)分析、推廣統(tǒng)計技術(shù)成果的應(yīng)用。
  負責公司測量信息的綜合管理,組織、收集、分析、傳遞各類測量信息。負責內(nèi)部溝通的組織和實施。
  負責組織測量和校準外包過程的管理和控制。

  3.計量技術(shù)部門的職責
  負責測量過程控制,負責組織體系技術(shù)文件(包括作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、檢驗規(guī)范、測量設(shè)備和測量過程校準、驗收準則、測量設(shè)備采購清單等)的編寫、發(fā)放、更改、撤銷、回收和管理。
  負責制定測量設(shè)備和測量過程標識的方法和形式。
  負責測量設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用。
  負責制定測量過程的控制點及自制設(shè)備、關(guān)鍵測量過程的作業(yè)文件,并組織對測量過程能力的認可。如比對。
  參加一般和重大不合格測量設(shè)備和測量過程的評審,負責對降級申請進行審核。
  負責自制工卡量具以及測量軟件、測量設(shè)備的文件和資料的提供。
  負責歸口管理公司計量校準的技術(shù)工作。

  4.檢驗部門計量職責
  負責編制測量過程(含檢驗)控制計劃,負責測量過程(含檢驗)和在用測量設(shè)備的計量確認過程的策劃和實施,歸口管理檢驗過程和計量確認過程的控制。認真做好檢驗過程的控制。
  負責搞好檢驗環(huán)境管理及控制。
  負責保證測量和監(jiān)視設(shè)備的溯源。并負責組織實施測量過程中的標識及管理。
  負責對在用測量和監(jiān)視設(shè)備狀態(tài)進行標識。
  負責測量和監(jiān)視設(shè)備的使用搬運和貯存。
  教育職工嚴格執(zhí)行測量標準、規(guī)范。
  組織職工開展群眾性的測量質(zhì)量活動,保證體系的正常運行,實施質(zhì)量改進。
  加強職工培訓教育,嚴格測量考核,對完不成測量任務(wù)或發(fā)現(xiàn)不合格的質(zhì)量事故應(yīng)追查責任。
  負責對不合格測量設(shè)備和測量過程的分析研究,制定和實施糾正措施和預(yù)防措施。
  負責組織專用工卡量具、測量軟件或?qū)S脺y量設(shè)備的制造和提供。

  5.設(shè)備部計量職責
  負責歸口管理全公司計量基礎(chǔ)設(shè)施,負責測量設(shè)備的識別和配備、維修和保養(yǎng),保證測量設(shè)備處于完好狀態(tài)。
  負責測量設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗收、標識并監(jiān)督正確使用,進行定期檢查。
  負責審核計量基礎(chǔ)設(shè)施的申請,負責購置和配備。
  負責公司內(nèi)水、電、氣、動力、能源用測量設(shè)備和測量過程管理和控制。
  負責全公司計量基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)文件和資料的管理。

  6.供應(yīng)部計量職責
  負責組織對測量設(shè)備和校準服務(wù)的外部供方的選擇和評定,建立合格供方檔案和名錄,負責與供方的協(xié)調(diào)工作。
  負責公司所需資源的采購。負責測量和監(jiān)視、裝置的采購。

  7.市場部計量職責
  歸口管理與顧客有關(guān)的過程,負責市場調(diào)查、收集顧客意見,建立顧客檔案,及時處理顧客來函、來電、來訪,提供服務(wù)報告,做好測量信息工作,負責與顧客溝通。做好顧客滿意度測量,為評價體系業(yè)績提供依據(jù)。
  負責組織和協(xié)調(diào)測量結(jié)果是否符合顧客要求的評審工作。嚴格按顧客要求提供高水平的測量報告。
  負責向顧客聯(lián)絡(luò)和溝通。
  負責處理售后服務(wù)工作,協(xié)助有關(guān)職能部門解決顧客提出的有關(guān)測量問題。

  8.人力資源部計量職責
  負責提供和管理全公司計量和測量人力資源,負責識別計量和測量人力資源的需求和配備安排。
  負責制定全公司各類與測量有關(guān)人員的培訓教育計劃,并組織實施。
  負責對人員培訓有效性的考評。
  負責全員計量意識的教育,并進行考核。
  負責人事管理、教育培訓資料檔案工作。

  9.財務(wù)部計量職責
  負責配置和使用資金,確保本公司測量體系建立和運行的資金。
  加強測量設(shè)備購置的財務(wù)控制,負責監(jiān)督、檢查和完善測量設(shè)備的賬目,做到賬、卡、物相符。
  負責計量經(jīng)濟指標的全面統(tǒng)計,準確計量成本,進行效益分析,組織分析報表。

  10.生產(chǎn)班組計量職責
  增強計量觀念、法制觀念,按生產(chǎn)部下達的計劃,保質(zhì)、保量、按時完成測量任務(wù)。
  教育車間班組員工嚴格執(zhí)行各項測量標準、規(guī)范、嚴格紀律,認真執(zhí)行三檢(自檢、互檢、專檢)制度。
  開展做好在用測量設(shè)備的標識和可追溯性管理,做好測量設(shè)備狀態(tài)標識管理。
  加強對測量設(shè)備、工卡量具、軟件監(jiān)視裝置的正確使用和保養(yǎng)。
  加強對測量控制點的管理,搞好測量的環(huán)境管理。
  組織好開展群眾性的計量活動,保證測量管理體系正常運行,實施全員參與,加強內(nèi)部溝通。
  認真做好測量過程中有關(guān)記錄,保證記錄的完整性、準確性。

  11.生產(chǎn)管理部門經(jīng)理、班組長職能
  認真學習和貫徹有關(guān)計量方針、政策、法律和法規(guī)。
  帶頭學習理解測量管理有關(guān)標準、知識、測量管理基本原則,開展計量意識教育,樹立以顧客為關(guān)注焦點,堅持持續(xù)改進,實施全員參與。
  負責落實本部門、本班組的計量職能,完成職能任務(wù),對本部門、本班組工作中造成的測量事故負責。
  主持本部門有關(guān)計量工作的會議和測量分析會議。
  負責批準發(fā)布由本部門編制的僅涉及本部門活動的測量作業(yè)指導(dǎo)文件。

  12.測量部門職責
  努力學習業(yè)務(wù)知識和測量知識,提高業(yè)務(wù)能力,掌握崗位技能。
  熟悉本崗位技術(shù)標準和作業(yè)文件,嚴格執(zhí)行測量操作規(guī)范和檢驗規(guī)范,認真做好測量記錄和標識。管好測量合格證,把好質(zhì)量關(guān)。
  嚴格按測量文件和控制文件進行操作。
  對不合格測量結(jié)果要負責標識、記錄、評價和隔離,并按規(guī)定進行處置。

  13.專兼職計量員的質(zhì)量職責
  掌握計量管理和專業(yè)技術(shù)知識,熟悉本崗位的測量體系文件,嚴格按國家計量法律、法規(guī)要求,搞好計量工作。
  對測量標準器具、測量設(shè)備、專用量具、檢驗用工裝應(yīng)嚴格登記手續(xù),建立臺賬檔案,保證賬物一致。
  對測量標準器具,測量設(shè)備、專用量具、檢驗用工裝應(yīng)按規(guī)定定期開展送檢校準或其他驗證方法,其依據(jù)是檢定規(guī)程和自行制定的校準規(guī)范和比對、測試方法。
  保證使用中測量設(shè)備的準確度,應(yīng)保證測量的需求,經(jīng)常檢查測量設(shè)備使用效果,測量的準確可靠性,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。
  經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,監(jiān)督檢查生產(chǎn)中測量設(shè)備的使用、維護和保養(yǎng)情況,指導(dǎo)操作工人正確使用測量設(shè)備。
  負責做好公司理化分析、測量和試驗工作。

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