一年來(lái)，黃岡市計(jì)量工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十六大精神，按照省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的整體部署，以深化改革、加強(qiáng)服務(wù)、加快發(fā)展為主線，上下兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公，團(tuán)結(jié)一致，勇往直前，狠抓計(jì)量基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高專業(yè)技能，拓寬檢測(cè)服務(wù)領(lǐng)域，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明的雙重跨越，使全市計(jì)量工作又上新臺(tái)階。 　　一、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，計(jì)量工作改革再深入 　?。ㄒ唬┻m應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，樹立“市場(chǎng)”和“競(jìng)爭(zhēng)”觀念。 　　一是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，樹立市場(chǎng)觀念。計(jì)量能否“圖生存，謀發(fā)展”，關(guān)鍵要接受市場(chǎng)的選擇。年初，市局確立了“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快改革創(chuàng)新”的工作思路。在這一思路的指導(dǎo)下，全市計(jì)量系統(tǒng)以嶄新的面貌開展了大量卓有成效的工作。首先，在設(shè)備的更新添置上，做到了“先調(diào)查市場(chǎng)，再做可行性分析，最后落實(shí)”，真正做到了不重復(fù)、不浪費(fèi)、有市場(chǎng)前景；在服務(wù)企業(yè)上，做到了“放下架子，深入基礎(chǔ)，微笑服務(wù)”。所有這一切，不僅拓展了計(jì)量工作的生存發(fā)展空間，更是得到了市場(chǎng)的認(rèn)可、社會(huì)各界的好評(píng)。 　　二是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念。市場(chǎng)是最無(wú)情的，也是最公平的，這也驗(yàn)證了“優(yōu)勝劣汰、適者生存”的法則。一年來(lái)，全市計(jì)量系統(tǒng)全面樹立了“競(jìng)爭(zhēng)”的思想觀念，真正做到了“單位與單位競(jìng)爭(zhēng)，系統(tǒng)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，員工與員工競(jìng)爭(zhēng)”。如市計(jì)量所今年添置了2000L標(biāo)準(zhǔn)容器與配套設(shè)施，此標(biāo)準(zhǔn)不僅可以覆蓋黃岡，還可以延伸到黃石、鄂州一帶開展業(yè)務(wù)，這正體現(xiàn)了“區(qū)域與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)”的思想觀念?？傊?，競(jìng)爭(zhēng)觀念的確立，為全市計(jì)量工作帶來(lái)了生機(jī)，注入了活力，使各單位在競(jìng)爭(zhēng)中壯大了實(shí)力，加快了發(fā)展，收到了實(shí)實(shí)在在的效果。 　?。ǘ╉槕?yīng)改革創(chuàng)新大潮，加快機(jī)構(gòu)改革步伐。 　　1）向人事制度改革要生機(jī)。 　　一年來(lái)，市計(jì)量所、各縣市區(qū)所都不同程度地進(jìn)行了人事制度改革，基本形成了“競(jìng)爭(zhēng)上崗、人員選聘、可上可下”的人事管理機(jī)制，在很大程度上明確了責(zé)任，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性和主動(dòng)性，為全市計(jì)量工作注入了新的生機(jī)。 　　2）向分配制度改革要?jiǎng)恿Α? 　　為有效調(diào)動(dòng)計(jì)量人員的工作熱情，激發(fā)計(jì)量隊(duì)伍的工作動(dòng)力，促進(jìn)各單位保質(zhì)保量地超額完成任務(wù)，全市大刀闊斧地推行了分配制度的改革。首先是實(shí)行檔案工資與浮動(dòng)工資相結(jié)合。各單位全面打破了檔案工資，按不同比例實(shí)行了浮動(dòng)工資，對(duì)完成各項(xiàng)指標(biāo)起到了促進(jìn)作用。其次是獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合。將各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的完成情況與獎(jiǎng)金的發(fā)放掛鉤，對(duì)超額完成任務(wù)和工作較突出的干部職工加大獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成工作任務(wù)、工作積極性不高的人員進(jìn)行處罰。這一舉措，不僅體現(xiàn)了按勞分配原則，而且做到了正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)的有機(jī)統(tǒng)一，全面激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情，效果明顯。 　　3）向考勤制度改革要活力。 　　以往，很多單位上下班不準(zhǔn)時(shí)，員工遲到、早退情況時(shí)有發(fā)生，整個(gè)單位懶懶散散、人浮于事。今年，市計(jì)量所率先推行考勤制度改革，由辦公室全面負(fù)責(zé)日?？记?，認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)假、簽到等制度，從而一改過(guò)去日常工作中懶散拖拉的形象，使全所人員精神面貌大為改觀，大大增強(qiáng)了全所的活力。市計(jì)量所在考勤制度改革方面取得的良好效果，得到全市系統(tǒng)的認(rèn)可和贊同，各縣市區(qū)計(jì)量所以市計(jì)量所為典范，紛紛仿效，從而使市計(jì)量所的改革成果在全市范圍內(nèi)得到了拓展和延伸。 　　4）向目標(biāo)責(zé)任制要效率。 　　為督促各縣、市、區(qū)計(jì)量所按照省、市局的工作要求，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，我市計(jì)量所率先實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制度。年初，市計(jì)量所根據(jù)本年度工作部署和安排，制定工作目標(biāo)，并與各縣市區(qū)所簽訂責(zé)任狀。年終，根據(jù)各縣市區(qū)所工作開展的情況，對(duì)照責(zé)任狀，進(jìn)行全面考核，評(píng)選先進(jìn)單位并進(jìn)行表彰。這一舉措，在很大程度上增強(qiáng)了縣市區(qū)所的責(zé)任心，并有效地調(diào)動(dòng)了他們積極性，對(duì)保質(zhì)保量地完成全年的工作任務(wù)起到了重要作用。 　　二、強(qiáng)化管理，突出重點(diǎn)，計(jì)量監(jiān)管和服務(wù)水平再提高 　?。ㄒ唬┰诜?wù)企業(yè)、幫助企業(yè)夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)方面有新突破。 　　圍繞我省走新型工業(yè)化道路和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)提高計(jì)量意識(shí)，加強(qiáng)計(jì)量管理，節(jié)能降耗，增加效益。為重點(diǎn)解決我市企業(yè)能源計(jì)量中的“跑、冒、滴、漏”問(wèn)題，在全市企業(yè)中開展了“向計(jì)量節(jié)能要效益”的專項(xiàng)整治活動(dòng)。這次活動(dòng)的開展，使企業(yè)加強(qiáng)了計(jì)量基礎(chǔ)工作，健全了計(jì)量管理手段，真正實(shí)現(xiàn)了節(jié)能增效。在本次活動(dòng)中，評(píng)選省級(jí)節(jié)能先進(jìn)單位2家，分別為：湖北三環(huán)氣門有限公司、湖北祥云（集團(tuán)）化工股份有限公司。 　　（二）積極推廣C標(biāo)志，在把好定量包裝商品凈含量的源頭方面有新成績(jī)。 　　按照省局要求，我市加大了推行C標(biāo)志的宣傳力度，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)效益較好、信譽(yù)度較高的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)積極采用C標(biāo)志，幫助其加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)工作，提供計(jì)量咨詢服務(wù)，提高企業(yè)計(jì)量管理水平和計(jì)量保證能力。一年來(lái)，通過(guò)努力，我市已有2家企業(yè)順利通過(guò)C標(biāo)志認(rèn)證。 　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的計(jì)量監(jiān)管，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量秩序方面有新業(yè)績(jī)。 　　為進(jìn)一步深入實(shí)施“光明工程”，加強(qiáng)全市制配眼鏡市場(chǎng)的監(jiān)督管理，充分宣傳國(guó)家總局頒布的《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，全市共檢查眼鏡店66家，在用計(jì)量器具108臺(tái)（件），合格102臺(tái)（件），合格率94以上。同時(shí)，加強(qiáng)眼鏡市場(chǎng)在用計(jì)量器具的配備檢查力度，促使配備率從去年的67上升到今年的89，進(jìn)一步凈化全市眼鏡市場(chǎng)，為市民配戴放心鏡作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 　　石油市場(chǎng)，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)進(jìn)行了水上加油站的專項(xiàng)治理和油庫(kù)流量計(jì)的檢定工作，并對(duì)全市各加油站進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)利用計(jì)量器具作弊、坑害消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行了重點(diǎn)打擊，維護(hù)了計(jì)量科學(xué)、公正形象，受到消費(fèi)者一致好評(píng)。 （四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，在服務(wù)“三農(nóng)”方面顯示新功績(jī)。 　　1、強(qiáng)化銷售計(jì)量器具的管理工作。對(duì)全市銷售計(jì)量器具的企業(yè)進(jìn)行登記備案和定期監(jiān)督檢查，預(yù)防不合格計(jì)量器具流入市場(chǎng)。其次加強(qiáng)流動(dòng)計(jì)量器具銷售的管理，由于農(nóng)民朋友對(duì)計(jì)量器具質(zhì)量好壞辨別能力不強(qiáng)，交通也不太便利，這給許多販賣劣質(zhì)計(jì)量器具的人有可乘之機(jī)，他們主動(dòng)上門兜售，農(nóng)民朋友一旦購(gòu)買這些劣質(zhì)計(jì)量器具，難免上當(dāng)受騙。要防止這些坑農(nóng)害農(nóng)的事情發(fā)生，全市組織專門人員對(duì)兜售的不合格計(jì)量器具統(tǒng)一沒(méi)收，全年共沒(méi)收不合格計(jì)量器具（桿秤）145支，并告誡農(nóng)民朋友提高防騙拒騙意識(shí)。 　　2、開展涉農(nóng)計(jì)量器具專項(xiàng)檢查活動(dòng)。全市全年檢查涉農(nóng)計(jì)量器具4578臺(tái)件，比去年增加1345臺(tái)，增長(zhǎng)41.5，對(duì)695臺(tái)件不合格計(jì)量器具中680臺(tái)件進(jìn)行了及時(shí)修理，對(duì)不能修復(fù)15臺(tái)件器具及時(shí)予以報(bào)廢。 　　3、在重點(diǎn)收購(gòu)市場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)或流動(dòng)計(jì)量監(jiān)督站，設(shè)置“公平秤”，全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立臨時(shí)或流動(dòng)計(jì)量監(jiān)督站48站次，設(shè)公平秤62臺(tái)件，如蘄春局在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建立流動(dòng)計(jì)量監(jiān)督站2個(gè)，設(shè)公平秤3臺(tái)（件），羅田縣局在勝利、九資河兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購(gòu)蠶繭設(shè)公平秤兩處，武穴局在今年油菜籽收購(gòu)季節(jié)，為國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的大金和大法寺設(shè)立兩個(gè)流動(dòng)計(jì)量監(jiān)督站，設(shè)置公平秤四處，計(jì)量監(jiān)督站由專人負(fù)責(zé)，收購(gòu)不結(jié)束，人員不撤離，從而有效遏制了部分不法收購(gòu)商販的不法行為，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益。 　　4、加大對(duì)涉農(nóng)計(jì)量違法活動(dòng)中的檢查和查處力度。一年來(lái)，全系統(tǒng)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售中短斤少兩現(xiàn)象以及在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品中利用計(jì)量器具作弊等計(jì)量違法行為共查處582起。如蘄春局在糧、油、瓜、麻、棉等農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)，加強(qiáng)計(jì)量巡查，深入每一個(gè)鄉(xiāng)村、每一個(gè)收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查。對(duì)于利用計(jì)量器具坑農(nóng)害農(nóng)的，發(fā)現(xiàn)一例就立案一起，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量法，從嚴(yán)、從重、從快處理，絕不手軟，把利用計(jì)量器具坑農(nóng)害農(nóng)的計(jì)量行為消滅在萌芽狀態(tài)。蘄春局查處計(jì)量違法案件77起，團(tuán)風(fēng)局沒(méi)收“套筒秤”、“彈簧秤”、“雙刀秤”19支，其中一支不合格桿秤經(jīng)檢定100kg偏差-18kg，偏差嚴(yán)重不合格。武穴局在收購(gòu)菜籽、羅田縣局在收購(gòu)蠶繭、鐵砂中對(duì)利用計(jì)量器具作弊的不法商販進(jìn)行查處，得到當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民的歡迎，形成了“政府重視計(jì)量，百姓關(guān)注計(jì)量”的良好氛圍。一年來(lái)，全市計(jì)量工作圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，采取多項(xiàng)有力措施，為農(nóng)民減少直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上，實(shí)際上直接為農(nóng)民增收500萬(wàn)元以上。 　　（五）加強(qiáng)強(qiáng)制檢定，規(guī)范計(jì)量認(rèn)證，計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量有新突破。 　　九月份，我市組織專門人員對(duì)全年在用計(jì)量器具進(jìn)行了普查登記備案工作。工作人員跑遍我市大小企事業(yè)單位，共登記在用計(jì)量器具77815臺(tái)（件）。 一年來(lái)，全市上下兢兢業(yè)業(yè)、克難奮進(jìn)，在計(jì)量管理、執(zhí)法等方面開展了卓有成效的工作。到目前為止，全市應(yīng)檢計(jì)量器具77815臺(tái)（件），實(shí)檢76103臺(tái)（件），完成受檢率97.8，市直應(yīng)檢11225臺(tái)（件），實(shí)檢1.1萬(wàn)臺(tái)（件），受檢率98。計(jì)量案件結(jié)案率93，計(jì)量投訴回復(fù)率100，檢定證書差錯(cuò)率小于1。 　　三、求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，計(jì)量工作發(fā)展步伐再加快 　　（一）宣傳到位，群眾面前樹愛(ài)民形象。 　　一年來(lái)，如“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.20”世界計(jì)量日、“6.6”愛(ài)眼日、“6.27”科普日等，在群眾中進(jìn)行了宣傳和普及計(jì)量知識(shí)等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，不僅加強(qiáng)了計(jì)量工作與群眾之間的溝通，加深了彼此間的了解，而且強(qiáng)化了普通群眾的計(jì)量維權(quán)意識(shí)，逐步在群眾面前樹立起“勤政愛(ài)民”的行業(yè)形象。 　?。ǘ┝咝?，企業(yè)面前展示良好風(fēng)貌。 　　我們認(rèn)真履行政府賦予的計(jì)量管理工作職能，積極引導(dǎo)、指導(dǎo)和督促企業(yè)接受管理，接受監(jiān)督。我們?cè)陂_展“向計(jì)量要效益”的活動(dòng)中，重點(diǎn)解決企業(yè)能源計(jì)量中“跑、冒、滴、漏”問(wèn)題，在企業(yè)中廣泛進(jìn)行計(jì)量節(jié)能宣傳，普及計(jì)量節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)了計(jì)量節(jié)能意識(shí)，并涌現(xiàn)了湖北祥云、湖北三環(huán)氣門有限公司兩家省級(jí)“計(jì)量節(jié)能工作先進(jìn)單位”。我們通過(guò)計(jì)量管理帶動(dòng)計(jì)量檢定工作，如湖北力美等企業(yè)在用計(jì)量器具多年未檢，通過(guò)計(jì)量換證復(fù)查，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到計(jì)量檢定工作的重要性，并及時(shí)送檢，提高了計(jì)量器具的受檢率。在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化投資經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，我們堅(jiān)持樹立大局觀念，服務(wù)招商企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行我局提出的“六項(xiàng)承諾”，免收湖北富爾工貿(mào)有限責(zé)任公司計(jì)量器具檢定費(fèi)6740元。該公司領(lǐng)導(dǎo)人為我局送來(lái)“嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法為人民，服務(wù)招商興企業(yè)”的錦旗，并真誠(chéng)的表示感謝。此舉受到市委市政府和局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。 　　四月份，麻城宋埠閩航紅磚廠因本廠電工錯(cuò)接線路導(dǎo)致發(fā)生16萬(wàn)度電費(fèi)虧損投訴案，我們與麻城供電公司進(jìn)行調(diào)查并協(xié)商為該廠挽回經(jīng)濟(jì)損失近8萬(wàn)元。該廠為表示感謝將1000元好處費(fèi)送給我們工作人員，我們工作人員及時(shí)將此款上交，并通過(guò)掛號(hào)退至該廠。公正、廉潔形象，形成了“百姓關(guān)注計(jì)量”良好氛圍，“計(jì)量就是效益”的理念起來(lái)越深入人心。 　?。ㄈ┘哟笸度?，計(jì)量檢測(cè)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 今年來(lái)，我們加大技術(shù)設(shè)備投入，對(duì)部分設(shè)備進(jìn)行了更新，并針對(duì)市場(chǎng)需要，添置了一批新設(shè)備。 　　設(shè)備的更新和添置，提高了我們的檢測(cè)能力，并拓展了計(jì)量業(yè)務(wù)領(lǐng)域，贏得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。到目前為止，市計(jì)量所已投入設(shè)備資金25.2萬(wàn)元，投入比例為15.5。 　?。ㄋ模┤瞬艔?qiáng)檢，計(jì)量隊(duì)伍整體素質(zhì)再上新臺(tái)階。 為加快實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，促進(jìn)我市計(jì)量隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化，加大了引進(jìn)高素質(zhì)人才的力度。到目前為止，市計(jì)量所已引進(jìn)中國(guó)計(jì)量學(xué)院等院校本科畢業(yè)生3名，有效地充實(shí)了人才隊(duì)伍，增添了生機(jī)和活力。 　　在提高全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)水平方面，市計(jì)量所和各縣市區(qū)所齊頭并進(jìn)，在業(yè)務(wù)素質(zhì)提高上下了真功夫，用了大力氣。市所發(fā)揚(yáng)“傳、幫、帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)，年初就制定了人員重新取證項(xiàng)目及互幫互學(xué)的相關(guān)規(guī)定，檢定人員在學(xué)新項(xiàng)目占66，學(xué)習(xí)項(xiàng)目30多項(xiàng)，尤其是一些年輕職工，更是加班加點(diǎn)，強(qiáng)抓學(xué)習(xí)。本年度教育培訓(xùn)員投入48319.15元，投入比例為2.9。 　　（五）嚴(yán)抓落實(shí)，計(jì)量機(jī)構(gòu)復(fù)查考核換證工作全面推進(jìn)。 　　從7月份起，我們對(duì)全市計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行了復(fù)查考核換證工作。到目前為止，除團(tuán)風(fēng)縣外，其它各縣市區(qū)計(jì)量機(jī)構(gòu)的復(fù)查換證工作已全面順利的完成。 　　（六）兩手抓，兩手硬，物質(zhì)文明和精神文明雙重跨越。 　　為全面推進(jìn) “兩個(gè)文明”的雙重跨越，以迎接文明單位評(píng)估為契機(jī)，展開一系列舉措，在爭(zhēng)創(chuàng)市直級(jí)文明單位的過(guò)程中，取得了大量成績(jī)，促進(jìn)了“兩個(gè)文明”的建設(shè)。市計(jì)量所成立創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了“慶國(guó)慶文體比賽”、“衛(wèi)生檢查”、“三創(chuàng)一爭(zhēng)”等活動(dòng)，真正從根本上調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性，增強(qiáng)了全所上正氣凝聚力和向心力，使全所員工的精神面貌再上新臺(tái)階。目前已通過(guò)市直級(jí)文明單位的驗(yàn)收。 　　此外，通過(guò)一年的努力，還在其他方面取得了新的成績(jī)。11月份，成功完成招商引資項(xiàng)目一項(xiàng)，項(xiàng)目名稱：黃岡坤承服飾有限公司，已注冊(cè)資本10萬(wàn)美元。這一成果，對(duì)推動(dòng)黃岡地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。