近年來,貴州省畢節(jié)市市場監(jiān)管局積極轉(zhuǎn)變政府職能,加大“放管服”改革力度,不斷深化轄區(qū)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力合格標志(即C標志)自我聲明制度改革,加快轄區(qū)企業(yè)與國際通行的定量包裝商品標志管理制度相接軌,誠信計量體系建設(shè)取得顯著成效。
今年年中,位于畢節(jié)市的貴州奢香野生源食品飲料有限公司通過該省市場監(jiān)管局網(wǎng)站發(fā)表一則聲明公示:“我公司承諾所生產(chǎn)的具有C標志的定量包裝商品的凈含量符合《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,所公布的信息客觀真實,無隱瞞情況?!痹摴境蔀橘F州省首家通過省市場監(jiān)管局官網(wǎng)“定量包裝自我聲明專欄”聲明使用C標志的企業(yè)。
該公司負責(zé)人坦言,以往企業(yè)申報使用定量包裝商品C標志,要先后通過申請、專家評審、整改發(fā)證等環(huán)節(jié),耗時往往3個月以上,如今只需一兩天,通過自我聲明承諾,經(jīng)網(wǎng)上發(fā)布公示就可申請使用,方便快捷。
據(jù)畢節(jié)市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹,定量包裝商品C標志作為生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力合格的標志,是對定量包裝商品凈含量是否準確的證明,對樹立企業(yè)形象和提升消費者對產(chǎn)品認可有很大幫助。為了加快落實該市“企業(yè)自我聲明、政府后續(xù)監(jiān)管、市場全面監(jiān)督”的C標志自我聲明制度,該局通過4項舉措促進轄區(qū)企業(yè)與國際通行的定量包裝商品標志管理制度相接軌。
降低準入門檻,取消前置審查。開通C標志申報綠色快捷通道,該市轄區(qū)企業(yè)在1至2個工作日內(nèi),通過在貴州省市場監(jiān)管局網(wǎng)站專欄自我公開聲明,即可在列入目錄的定量包裝商品上使用C標志,極大提升了轄區(qū)企業(yè)申報使用C標志的積極性,有效激發(fā)了市場活力。
激發(fā)內(nèi)生動力,抓好源頭管控。落實企業(yè)主體責(zé)任,組織該市轄區(qū)自我聲明企業(yè)對聲明內(nèi)容的真實性及標志使用的規(guī)范性進行完善。指導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全計量管理制度和體系,提升生產(chǎn)全過程計量檢測水平,提高定量包裝商品的凈含量準確率和計量保證能力,切實維護消費者和生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。截至目前,該市4家自我聲明企業(yè)定量包裝商品凈含量在省、市組織開展的計量監(jiān)抽中合格率均為100%。
完善信息公開,加強后續(xù)監(jiān)管。在市場監(jiān)管部門專欄網(wǎng)站上對該市企業(yè)聲明進行公示,接受社會監(jiān)督。建立定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)督檢查機制,及時糾正和查處不實的自我聲明,完善定量包裝商品凈含量監(jiān)督抽查和執(zhí)法機制,發(fā)現(xiàn)企業(yè)非法使用C標志行為的,依法予以查處,并在網(wǎng)站進行曝光。
落實懲戒激勵,強化終端約束。該局以監(jiān)督核查和巡查為保障手段,結(jié)合舉報投訴受理處置,完善守信激勵機制和失信懲戒措施。對嚴格履行承諾,內(nèi)部管理規(guī)范且未出現(xiàn)凈含量不合格產(chǎn)品的企業(yè)進行公告,產(chǎn)品在一定范圍內(nèi)減少或免于市場計量抽查。對未按規(guī)定要求進行自我聲明使用C標志,或者未履行聲明承諾、存在計量違法違規(guī)行為的,列為重點監(jiān)管對象,增加抽查頻次,并將其失信記錄納入市場主體信用信息平臺進行公示發(fā)布,曝光失信案例,實施聯(lián)合懲戒。
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